時間:2015-08-10 來源:南京晨報 作者:陳彥
每逢國家節假日,在擁堵的高速公路收費口總會出現兩幅畫面:一幅圖是眾多機動車在人工收費道口排長隊等待繳費過關,另一幅是車內裝載不停車繳費系統etc的用戶不見減速,旁若無人地從專用道口呼嘯而過。也許只有這個時候,廣大車主才會體會到etc的好處。根據交通部的最新部署,最遲今年年底全國29個省市地區將實現etc聯網。面對高速收費電子信息化帶來的快捷,有人提出是否以后高速就不需要人工收費了。對此,專家卻表示,在相當長一段時間里人工收費無法取代。
本月新接入4省擴容至22個單位
作為在全國較早開展不停車收費試點的省份,江蘇從2008年起就開始了技術、系統等方面的規范,最先開通的是南京機場高速公路電子不停車收費系統。由于開展此項工程的時間早,在很長一段時間內,不少機動車駕駛員在高速公路上使用快捷的etc繳費方式多只能在江蘇省內有效。直到后來交通部就etc制定統一規范,并指導全國各省份陸續實施后,etc用戶所享受到的快捷通行服務才真正延展到外省。
“因為開展這項工程的時間先后不一樣,同時各地社會、經濟發展不平衡,所以這項工程在全國推行了好幾年才達到現在的覆蓋范圍。”江蘇省高速公路聯網運營中心相關負責人告訴記者,今年全國該項目的進度可以說是最快的一年,截至8月份,etc全國聯網又加入了重慶、四川、吉林、云南四個省市,成員單位擴充為22個。
換句話說,從8月開始,凡是在江蘇辦理蘇通卡的用戶在途經江蘇、北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、遼寧、湖南、陜西、河南、湖北、廣東、貴州等22個省市聯網高速公路時,都可以選擇在收費站走不停車繳費的etc專用通道,在方便通行的同時也提高了高速公路收費口的通行效率。
etc用戶年底可一卡暢行29省市
對于那些經常跑高速,尤其是跨省長途的車主而言,今年還有個好消息。因為按照交通運輸部的部署,2015年年底前,包括江蘇在內的高速公路路網etc通道將實現全國29個省市互聯互通。屆時,江蘇的車主手持一張蘇通卡即可變身全國通,在全國29個省市(不包括海南、西藏)的高速公路上完成不停車繳費。
要實現全國29個省市etc系統的互聯互通自然是個龐大的工程,首先各地建設時間有先后,設備接口、信息交流、結算系統等軟硬件設置并不一樣,即便通過后期改造融合并入統一的網絡。整個網絡工程的再造和穩定性又成為重中之重,畢竟每一筆扣費和結算都關系到千千萬萬的機動車駕駛員現實利益。所以,交通運輸部的路網中心可以說一直在做系統測試。
根據記者了解的數據,僅今年年初實現14個省份聯網運營的首月,聯網區域內全部etc跨省清分交易量就達到了1000.83萬筆,日均交易量達32萬輛次,清分數據正確率100%,聯網省市及部路網中心跨省結算資金劃撥及時率100%、正確率100%。不過,14個聯網省市仍然接到了用戶投訴184起。其中,通行費爭議投訴137起,非正常通行投訴42起,其他投訴5起,無服務質量投訴、政策及宣傳投訴和服務平臺投訴。這184起跨省投訴結案率為66.8%,平均結案周期為8.8個工作日,最長為10個工作日,最短為1個工作日。
也許正是因為14個省份聯網運營首月較好的的系統運營情況給有關部門增加了信心,從今年1月的14個省份到8月份的22個省份,幾乎半年時間就達到了過去幾年時間覆蓋單位的一半。
電子信息化無法完全取代人工
“既然etc收費系統既穩定又便捷,是不是意味著高速公路以后就不需要那么多人工收費員了?畢竟人員的長期使用成本比機器要貴上許多?!痹诓簧贆C動車駕駛員看來,如果能省掉較多的人力使用成本,是否在一定程度上增加高速公路的運營收入,從而實現通行費用的降低。就此,記者采訪了交通智能化領域的專家。在專家看來,在未來相當長一段時間內,高速收費電子信息化無法完全取代人工。
該專家告訴記者,目前全國的etc尚未實現聯網,即便按照預定進度在今年年底組網成功,系統的穩定性是否能做到萬無一失?一旦出現突發狀況,而高速公路收費口又無人工值守,很可能造成通行秩序混亂。其次,目前絕大多數的高速公路etc專用通道數量有限,相較人工收費道口只占很小的比例,即便后期采用etc模式,升級改造也要有一個過程,而且又要做接入后的穩定測試,過程會很復雜。
“最后一個問題也是最關鍵的,至少從目前而言,辦不辦理蘇通卡不具強制性。相對于江蘇的機動車保有量而言,蘇通卡用戶總量十分有限。如果都升級成etc通道,那大量沒有辦蘇通卡的機動車怎么跑高速?”根據專家的說法記者也了解到,截至去年年底,江蘇省蘇通卡客戶總數為182萬個,江蘇省域高速上開通etc專用車道為818條,在不少高速雙向方向已經分別設置了2個etc道口。即便如此,江蘇etc各項運營指標都居全國前列。所以,這也在一定程度上佐證了該專家的說法。
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(天津市交通運輸委員會 2015-08-14 10:51:47)
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