時間:2016-07-28 來源:中國交通新聞網 作者:記者 李春曉 通訊員 黃成蘭
7月,在廣東省惠州市惠陽區鎮隆鎮山頂村,漫山遍野荔枝飄香,村道兩旁麥浪涌動,村民在菜地里勞作,清幽寧靜。彼時,當地的農家樂卻熱火朝天。“我的‘藍天農家莊’開業6年,生意越來越好了。”日前,記者來到山頂村,看到村民李惠清正忙著待客。
近年來,惠陽區加快農村公路建設,把“修路筑巢”進而“筑巢引鳳”作為加快社會經濟發展、增進民生福祉、推動城鄉融合的有力抓手。
“六統一”加速農村公路成網
惠陽區地處珠江三角洲核心區,是粵中與粵東之間的“咽喉地帶”。
近年來,惠陽區綜合交通迅猛發展。位于惠陽區平潭鎮的惠州機場不斷完善航線布局,廈(門)深(圳)高鐵穿越惠陽區中心城區,區內建成6條高速公路,通車里程112.7公里,6條國省道貫穿境內,通車里程151.5公里。在綜合交通發展格局下,惠陽區自身定位為城鄉統籌協調發展示范區。
惠陽區交通運輸局局長何煥斌告訴記者,近年來惠陽區把農村公路建設作為發展基礎。目前,全區農村公路通車總里程達1393.6公里。“十二五”期,惠陽區完成780公里村道硬底化建設任務,超額完成廣東省交通運輸廳下達的580公里村道建設任務。同時,在省、市農村公路管養評比考核中,連續多年被評為“農村公路管養先進單位”。
成績的取得離不開主動作為和創新發展。村道硬底化建設全面實施以來,惠陽區堅持“六統一”,即統一立項,全區年度村道硬底化建設工程實施打捆招標納入一個“籠子”組織實施;統一招標,通過公共資源平臺進行公開招投標;統一施工,由具備資質的中標單位組織施工隊進場施工,確保質量達標;統一驗收,實行“企業自檢,社會監理,政府監督”的方式,最終由市級公路質監部門統一實施質檢驗收,嚴把公路建設質量關;統一結算,所有工程按進度和驗收結果統發工程款項;統一支付,交通運輸、財政部門設立共管賬戶,實行工程款聯合審查,逐級審批的方式支付工程款項。
“六統一”有效避免了分散發包、分別施工帶來的標準不一、質量參差不齊,工程質量難以管控、建設資金相互推諉,施工竣工資料缺乏規范統一、專項資金挪作他用等問題,實現了農村公路建設的道路編碼、計劃任務、專門資金的高度統一與對應。
公路產業帶激活發展活力
今年5月,交通運輸部“四好農村路”督導調研組來到首站廣東,對惠陽區興起的公路產業帶給予了肯定。
永湖鎮利用綠道與葉挺將軍紀念園對接,完善金果灣項目周邊酒店、農家樂、生態農業觀光等設施,已經將麻溪虎爪片區打造成為生態養老及綠道旅游休閑基地。
平潭鎮依托完善的交通路網,積極發展現代農業,打造了淮山、粉葛、紅蔥、青椒等一批初具規模的特色農業生產基地和以四季綠為龍頭的休閑觀光農業旅游基地。
良井鎮樓角村多年來通過完善村道硬底化和安裝路燈等配套設施建設,激活了村組閑置土地,于2015年成功引入800畝菜場和30畝玫瑰園的廣東裕興生態園項目。
目前,因農村公路而興的公路產業帶,正逐步向特色化、規模化發展。良井鎮矮光村萬畝現代農業基地、平潭鎮陽光村萬畝現代農業基地、平潭鎮萬畝淮山粉葛生產基地等7個連片萬畝農業生產基地已成為廣東省重要的供港蔬菜種植基地和優質糧食產業化示范區,給惠陽農村經濟帶來了勃勃生機和活力。
惠陽區區長劉光濱在全區第四屆人民代表大會第六次會議上指出,“十三五”期,惠陽區將加快建成統籌城鄉協調發展示范區,努力在更高平臺上建設實力惠陽、生態惠陽和幸福惠陽。目前,惠陽區各鎮(街道)正圍繞道路建設編制本轄區ppp項目方案,通過社會融資方式推進和實現“四好農村路”大動脈工程藍圖。
(天津市交通運輸委員會 2016-07-28 16:44:43)
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