重慶年底建制村公路通暢率百分百
發布時間：2025-01-08 點擊：129
近日，重慶市巫溪縣城廂鎮門洞村二組何永高家，門前一片祥和的景象：雞舍里，100多只雞咯咯地叫著；嶄新的羊圈里，200多只羊吃著青草。田野里，葡萄和清脆李長勢喜人。
然而一年多前，這里除了何永高家住的一間磚房外，幾乎被荒草掩蓋。一切的改變，源于一條長20公里、貫通巫溪城廂鎮門洞村至五新村的公路。
巫溪縣城廂鎮五新村、門洞村，最高處海拔有1300米，高山上資源稟賦較好，具備發展山羊、藥材、水果等先天優勢。然而村前一條幾百米深的峽谷，將這兩個村鎖在大山深處，無法與外部世界接軌。
在江蘇打工、44歲的何永高，見證了道路不通帶來的不便：打工回家，想帶點禮物給家人，可鎮上下了車，要步行4個多小時才能到家。“沒通公路，行李都是一步一步扛回家的，瓜果只能一背篼一背篼背出去賣，要不就爛在地里。”何永高說。
因此，何永高每次回家，基本上不帶禮物。去年，聽說家門口要修公路，他回家蓋起了500多平方米的羊圈，買來200多只山羊和100多只雞，搞起養殖業。同時，他把門前的葡萄和清脆李子樹重新修剪，增加了種植面積。
目前五新村和門洞村，已經發展山羊養殖戶121戶，存欄山羊3000余只；發展清脆李500余畝，中藥材700余畝和板栗500余畝等，村里正著手發展農業產業化。
“一條路，就可帶動一片產業的發展。”重慶市交通委主任滕宏偉表示，最近兩年重慶市農村公路快速發展，但地處渝東南、渝東北偏遠地區的建制村，溝壑險峻，公路造價成本高，農村公路通暢水平仍然不高。截至去年上半年，全市還有562個貧困村公路沒有打通，交通扶貧工作任務繁重。
經過充分調研，去年7月，重慶市交通委按照市委、市政府的統一部署，將提速建制村農村公路暢通工程作為交通扶貧工作的突破點，明確提出到2016年年底，實現全市建制村農村公路通暢率達到100%。
“原本只打算在重慶562個貧困村實施農村公路通暢工程，但考慮到非貧困村人口更為集中，輻射范圍更廣，當地居民希望建設暢通公路的愿望也同樣強烈。”滕宏偉表示，市交通委決定自加壓力，把650個非貧困村通暢工程也納入其中。之后，市交通委出臺了相關政策，并與全市16個貧困區縣政府，簽訂了《交通扶貧攻堅行政村通暢工程建設攻堅協議》，明確各區縣的目標任務。
目前重慶市村通暢工程推進順利。截至今年5月底，全市已完工4918公里，解決了797個建制村農村公路通暢問題，占總體目標任務的74.4%，年底全市建制村農村公路通暢率就可達100%。
多渠道籌集資金
公路不斷向更偏遠處延伸，需要持續的資金支撐。為解決貧困區縣行政村農村公路暢通工程所需資金，重慶市交通委持續提高全市農村通暢公路建設資金補助力度。在一般區縣由25萬元每公里提高到40萬元每公里的同時，針對貧困區縣，又進一步提高補助標準，非貧困村通暢工程為50萬元每公里，貧困區縣的貧困村通暢工程提高至55萬元每公里。
為破解資金瓶頸，重慶市交通委積極向交通運輸部爭取補助資金，并指導各區縣將扶貧、移民、林業、煙草等專項資金打捆使用，重點投向交通扶貧建設項目，以發揮整體效益。同時，市財政則以財政增量為擔保，向銀行貸款用于支持扶貧山區公路的建設。
以彭水縣為例，在用好市級交通補助資金的同時，當地積極整合部門交通建設資金，打捆使用煙草惠民工程等建設資金。同時彭水還廣泛動員社會捐資、采取當地群眾投工投勞等舉措，節約建設資金。
武隆縣則群策群力，共同解決資金缺口。武隆火爐鎮筏子村村道公路長18.2公里，總投資需1033萬元。可武隆縣下達的扶貧公路修建資金總共655.2萬元，有近400萬元的缺口。
為填補資金缺口，筏子村召開村民代表大會，決定公路建筑材料由村里統一籌備，專人管理，除道路硬化部分由村上承包給其他人員修建外，其余所需勞動力均由村里組織人員修建，此舉將總投資降至800萬元左右。類似的創新資金投入模式，云陽、奉節、黔江、豐都和城口等區縣都在嘗試。
創新質量監管模式
在云陽普安鄉回龍村采訪時，大部分村民回憶起去年12月發生在村里的一幕：那天，村支部書記薛本國與10多個村民一起，找在家門口修路的包工頭“理論”。之前，薛本國就接到村民電話投訴：祖祖輩輩盼望修建的公路，包工頭卻將設計寬約5.5米的公路，修成了不到5.2米。
實地測量發現問題后，經薛本國帶領村民們交涉，最終包工頭承諾：將按標準修建，不會再出現“短斤缺兩”的現象。薛本國之所以要這樣做，與他的另一個身份有關：他是本村通暢工程監督小組的成員。
為確保農村公路建設質量，引導和提高廣大群眾參與建設農村公路積極性，巫溪縣交通委在農村建立了村義務監督小組，每個建設項目落實一名鄉鎮分管領導、一名鄉鎮工作人員，一個村級義務監督小組。
一直以來，農村公路“一年建、兩年爛、三年斷”的怪圈在一定程度上存在著，廣為群眾詬病。
為確保暢通工程質量，重慶市交通委建立了“組織保證、質量統計評價、質量監督、質量責任”的農村公路建設質量管理四大體系，實現農村公路建設工程質量動態監管和評價體系。
重慶市公路局成立建制村通暢工程建設督導組，局領導帶隊分片區檢查督導，并加強質量的督查、抽查，及時發現問題、解決問題。
各區縣交通委也積極探索創新舉措。如云陽縣交通委成立交通扶貧項目技術指導、質量監督小組，實行劃片包干，巡回指導，實體抽檢。各鄉鎮、街道分項目確定管理人員，采取聘請專業技術人員、組織群眾義務監督員等措施，加強工程質量和安全管理。
（天津市交通運輸委員會 2016-07-15 16:46:06）
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強化安全基礎 推動安全發展
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科學謀劃 統籌安排——北塘四條路柳州東道順利完成瀝青面層和標線施工
然而一年多前，這里除了何永高家住的一間磚房外，幾乎被荒草掩蓋。一切的改變，源于一條長20公里、貫通巫溪城廂鎮門洞村至五新村的公路。
巫溪縣城廂鎮五新村、門洞村，最高處海拔有1300米，高山上資源稟賦較好，具備發展山羊、藥材、水果等先天優勢。然而村前一條幾百米深的峽谷，將這兩個村鎖在大山深處，無法與外部世界接軌。
在江蘇打工、44歲的何永高，見證了道路不通帶來的不便：打工回家，想帶點禮物給家人，可鎮上下了車，要步行4個多小時才能到家。“沒通公路，行李都是一步一步扛回家的，瓜果只能一背篼一背篼背出去賣，要不就爛在地里。”何永高說。
因此，何永高每次回家，基本上不帶禮物。去年，聽說家門口要修公路，他回家蓋起了500多平方米的羊圈，買來200多只山羊和100多只雞，搞起養殖業。同時，他把門前的葡萄和清脆李子樹重新修剪，增加了種植面積。
目前五新村和門洞村，已經發展山羊養殖戶121戶，存欄山羊3000余只；發展清脆李500余畝，中藥材700余畝和板栗500余畝等，村里正著手發展農業產業化。
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經過充分調研，去年7月，重慶市交通委按照市委、市政府的統一部署，將提速建制村農村公路暢通工程作為交通扶貧工作的突破點，明確提出到2016年年底，實現全市建制村農村公路通暢率達到100%。
“原本只打算在重慶562個貧困村實施農村公路通暢工程，但考慮到非貧困村人口更為集中，輻射范圍更廣，當地居民希望建設暢通公路的愿望也同樣強烈。”滕宏偉表示，市交通委決定自加壓力，把650個非貧困村通暢工程也納入其中。之后，市交通委出臺了相關政策，并與全市16個貧困區縣政府，簽訂了《交通扶貧攻堅行政村通暢工程建設攻堅協議》，明確各區縣的目標任務。
目前重慶市村通暢工程推進順利。截至今年5月底，全市已完工4918公里，解決了797個建制村農村公路通暢問題，占總體目標任務的74.4%，年底全市建制村農村公路通暢率就可達100%。
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