云南交通創(chuàng)新融資引來“活水”
發(fā)布時間：2024-04-17 點擊：121
中國交通報2017年2月第6426期
2月6日，云南省怒江傈僳族自治州瀘水市春光明媚。正在建設(shè)的保（山）瀘（水）高速公路試驗段輝坡隧道施工現(xiàn)場機器轟鳴，工人們正加緊掘進隧道最后的80米。云南省省長阮成發(fā)現(xiàn)場叮囑省交通運輸廳和省公路開發(fā)投資有限公司負責(zé)人，盡快明確投資主體，爭取早日實現(xiàn)全線開工。
保瀘高速公路是怒江實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通、脫貧攻堅的重要項目，也是云南省公路開發(fā)投資有限公司按照ppp模式組織實施的第一個項目。2016年以來，云南省交通運輸行業(yè)以增投資為目標，以融資為重點，定政策、引“活水”、破難題，確保全省交通瓶頸制約明顯緩解。
4個ppp示范項目有序推進
2016年，云南公路水路完成固定資產(chǎn)投資1271.59億元，同比增長25.65%，超額完成省政府下達的1000億元的目標任務(wù)。促投資穩(wěn)增長成果顯著，離不開云南省交通運輸廳在投融資體制機制方面的大膽創(chuàng)新。
2016年4月，云南省交通發(fā)展投資有限公司（簡稱云南交投）揭牌成立，負責(zé)全省非收費公路的投融資、省級相關(guān)公路建設(shè)項目的前期工作，以及通過市場化運作的方式，參與交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、管養(yǎng)、運營等。2016年，云南交投與國家開發(fā)銀行云南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、中國工商銀行股份有限公司云南省分行簽訂了合計1160億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進公路建設(shè)。
云南交投成立后，努力推動ppp示范項目落地。2016年，云南省有4個交通運輸類項目入圍財政部第三批ppp示范項目，分別為玉（溪）臨（滄）、華（坪）麗（江）、香（格里拉）麗（江）、保（山）瀘（水）高速公路，4個項目投資額達960億元。目前，4個項目完成了財務(wù)分析報告、實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證，項目實施方案獲得省政府批復(fù)，香麗、華麗高速公路競爭性磋商采購工作有序推進，保瀘、玉臨高速公路正在編制磋商招標文件。
統(tǒng)貸統(tǒng)還建好農(nóng)村公路
為暢通農(nóng)民脫貧的“致富路”，2016年，云南省交通運輸廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，采取“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式，全力推進全省建制村通硬化路貸款項目。該項目包括23個子項目，涉及全省16個州市、2805個建制村，共2.57萬公里的農(nóng)村公路建設(shè)。項目采取政府購買服務(wù)的運作模式，承貸主體云南交投向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行營業(yè)部自主申請貸款150億元，利率執(zhí)行人民銀行抵押補充貸款資金利率。目前，已實際發(fā)放資金65.57億元，有效解決了項目建設(shè)的補助資金。
為保障項目順利推進，云南省交通運輸廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行共同制定了《農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金管理辦法》，簽署了《建制村通硬化路建設(shè)項目貸款異地委托管理協(xié)議》。2016年，云南新改建農(nóng)村公路2.1萬公里，超額完成省政府下達1.6萬公里的目標任務(wù)，農(nóng)村公路里程超過20萬公里，全省建制村通硬化路率達88%。
制定ppp項目監(jiān)管辦法
今年是云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年大會戰(zhàn)承上啟下的重要一年，云南交通將確保完成投資1300億元，力爭完成1400億元。云南省交通運輸廳將爭取國家車購稅補助資金在年度計劃上的傾斜支持；總結(jié)香麗、華麗、保瀘、玉臨高速公路推行ppp模式的做法和經(jīng)驗，加快推進彌（勒）玉（溪）、玉（溪）楚（雄）、昆（明）楚（雄）、楚（雄）大（理）等高速公路ppp相關(guān)工作；加強交通產(chǎn)業(yè)基金投前調(diào)研、投后管理，制定ppp項目監(jiān)管辦法。
云南省交通運輸廳還將按照《農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金管理辦法》，協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行加快到位2017年特別是一季度農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金；按“沉淀要消化、當(dāng)前要清零”的要求，及時精準使用資金，加快形成實物工程量，避免中央資金沉淀；加強二級公路債務(wù)管理，在確保償還當(dāng)年債務(wù)的基礎(chǔ)上爭取債券置換資金。
（天津市交通運輸委員會 2017-02-15 16:24:38）
嚴明紀律強作風(fēng) 嚴以律己促發(fā)展
四川3條高速公路近期全面開建
天津港將適時啟動40平方公里東疆二島開發(fā)建設(shè)
新疆：農(nóng)村公路扶貧不留白
肉牛長途運輸中的預(yù)防與應(yīng)激反應(yīng)
物流的發(fā)展現(xiàn)狀
有什么樣的物流配送系統(tǒng)軟件？使用物流配送系統(tǒng)有什么好處？
為什么要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)貨運的發(fā)展？
2月6日，云南省怒江傈僳族自治州瀘水市春光明媚。正在建設(shè)的保（山）瀘（水）高速公路試驗段輝坡隧道施工現(xiàn)場機器轟鳴，工人們正加緊掘進隧道最后的80米。云南省省長阮成發(fā)現(xiàn)場叮囑省交通運輸廳和省公路開發(fā)投資有限公司負責(zé)人，盡快明確投資主體，爭取早日實現(xiàn)全線開工。
保瀘高速公路是怒江實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通、脫貧攻堅的重要項目，也是云南省公路開發(fā)投資有限公司按照ppp模式組織實施的第一個項目。2016年以來，云南省交通運輸行業(yè)以增投資為目標，以融資為重點，定政策、引“活水”、破難題，確保全省交通瓶頸制約明顯緩解。
4個ppp示范項目有序推進
2016年，云南公路水路完成固定資產(chǎn)投資1271.59億元，同比增長25.65%，超額完成省政府下達的1000億元的目標任務(wù)。促投資穩(wěn)增長成果顯著，離不開云南省交通運輸廳在投融資體制機制方面的大膽創(chuàng)新。
2016年4月，云南省交通發(fā)展投資有限公司（簡稱云南交投）揭牌成立，負責(zé)全省非收費公路的投融資、省級相關(guān)公路建設(shè)項目的前期工作，以及通過市場化運作的方式，參與交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、管養(yǎng)、運營等。2016年，云南交投與國家開發(fā)銀行云南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、中國工商銀行股份有限公司云南省分行簽訂了合計1160億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進公路建設(shè)。
云南交投成立后，努力推動ppp示范項目落地。2016年，云南省有4個交通運輸類項目入圍財政部第三批ppp示范項目，分別為玉（溪）臨（滄）、華（坪）麗（江）、香（格里拉）麗（江）、保（山）瀘（水）高速公路，4個項目投資額達960億元。目前，4個項目完成了財務(wù)分析報告、實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證，項目實施方案獲得省政府批復(fù)，香麗、華麗高速公路競爭性磋商采購工作有序推進，保瀘、玉臨高速公路正在編制磋商招標文件。
統(tǒng)貸統(tǒng)還建好農(nóng)村公路
為暢通農(nóng)民脫貧的“致富路”，2016年，云南省交通運輸廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，采取“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式，全力推進全省建制村通硬化路貸款項目。該項目包括23個子項目，涉及全省16個州市、2805個建制村，共2.57萬公里的農(nóng)村公路建設(shè)。項目采取政府購買服務(wù)的運作模式，承貸主體云南交投向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行營業(yè)部自主申請貸款150億元，利率執(zhí)行人民銀行抵押補充貸款資金利率。目前，已實際發(fā)放資金65.57億元，有效解決了項目建設(shè)的補助資金。
為保障項目順利推進，云南省交通運輸廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行共同制定了《農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金管理辦法》，簽署了《建制村通硬化路建設(shè)項目貸款異地委托管理協(xié)議》。2016年，云南新改建農(nóng)村公路2.1萬公里，超額完成省政府下達1.6萬公里的目標任務(wù)，農(nóng)村公路里程超過20萬公里，全省建制村通硬化路率達88%。
制定ppp項目監(jiān)管辦法
今年是云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年大會戰(zhàn)承上啟下的重要一年，云南交通將確保完成投資1300億元，力爭完成1400億元。云南省交通運輸廳將爭取國家車購稅補助資金在年度計劃上的傾斜支持；總結(jié)香麗、華麗、保瀘、玉臨高速公路推行ppp模式的做法和經(jīng)驗，加快推進彌（勒）玉（溪）、玉（溪）楚（雄）、昆（明）楚（雄）、楚（雄）大（理）等高速公路ppp相關(guān)工作；加強交通產(chǎn)業(yè)基金投前調(diào)研、投后管理，制定ppp項目監(jiān)管辦法。
云南省交通運輸廳還將按照《農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金管理辦法》，協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行加快到位2017年特別是一季度農(nóng)村公路建設(shè)專項貸款資金；按“沉淀要消化、當(dāng)前要清零”的要求，及時精準使用資金，加快形成實物工程量，避免中央資金沉淀；加強二級公路債務(wù)管理，在確保償還當(dāng)年債務(wù)的基礎(chǔ)上爭取債券置換資金。
（天津市交通運輸委員會 2017-02-15 16:24:38）
嚴明紀律強作風(fēng) 嚴以律己促發(fā)展
四川3條高速公路近期全面開建
天津港將適時啟動40平方公里東疆二島開發(fā)建設(shè)
新疆：農(nóng)村公路扶貧不留白
肉牛長途運輸中的預(yù)防與應(yīng)激反應(yīng)
物流的發(fā)展現(xiàn)狀
有什么樣的物流配送系統(tǒng)軟件？使用物流配送系統(tǒng)有什么好處？
為什么要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)貨運的發(fā)展？