北京為建設工程質量立法 七類人須履行終身責任

2015年12月03日19:59 來源：人民網-社會頻道
《北京市建設工程質量條例》近日頒布，將于2016年1月1日起施行，標志著工程質量終身責任制正式進入北京地方立法。未來，北京建設工程的建設、勘察、設計、施工、監理五方責任主體項目負責人，以及涉及建筑主體和承重結構材料供應的企業法定代表人，都應按照規定簽署工程質量終身責任承諾書，履行工程質量終身責任。
北京工程建設質量水平一直處于全國前列，但隨著建筑市場全面放開和建設規模日益擴大，主體誠信意識不強、質量責任不落實、行為不規范等問題依然存在。《北京市建設工程質量條例》以“具體、明確、管用”為原則，著力構建企業自控、行業自律、社會監督、政府監管的工程質量公共治理機制。
《條例》規定，建設單位在工程竣工驗收前，應通過設置永久性標識，對五方責任主體和項目負責人進行公告公示，一旦房屋質量出現問題，將追究相關人員的責任。這意味著今后“樓倒倒”“樓脆脆”等質量事故的責任人，將終身難逃其咎。
《條例》強化個人質量責任追究，除了上述主體負責人（法定代表人）簽署終身責任承諾書，還規定從事工程建設活動的專業技術人員、一線作業人員應當按照法律法規、工程建設標準等規定履行職責，承擔崗位質量責任。在追責方面，凡是給予單位罰款處罰的，相關負責人和直接責任人員將被同時處以罰款；因個人過錯造成重大質量問題的，五方主體項目負責人和相關注冊執業人員，兩年內不得擔任項目負責人；構成犯罪的，將被依法追究刑事責任。
《條例》還首次將市場機制寫入工程質量管理地方性法規，例如要求建設單位合理確定工程建設費用，科學確定施工工期，避免因建設單位惡意壓價、任意壓縮合理工期等不合理要求和市場不正當競爭，給建設工程質量帶來隱患。
針對民眾關心的住宅工程質量保修問題，《條例》規定，建設單位承擔保修第一責任。只要保修期內出現質量問題，所有權人只需向建設單位反映，由建設單位全面負責質量保修的組織協調與處理工作，所有權人與建設單位、施工單位因保修而出現的推諉、扯皮現象將得到根本改善。
（天津市交通運輸委員會 2016-02-16 11:19:28）

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