天津市交通運輸委關于印發進一步強化城市客運和道路運輸等行業督查檢查工作意見的通知
發布時間：2024-04-27 點擊：100
市客管辦、市運管處、市維管處：
為進一步做好城市客運和道路運輸等行業督查檢查工作，結合委2017年上半年安全生產工作會議部署要求，制定了《關于進一步強化城市客運和道路運輸等行業督查檢查工作的意見》。請各單位結合行業實際，認真做好貫徹落實。
2017年8月15日
（此件主動公開）
關于進一步強化城市客運和道路運輸等
行業督查檢查工作的意見
按照全市安全生產電視電話會議精神和委2017年安全生產半年工作會議部署，為推進城市客運和道路運輸、機動車維修行業督查檢查工作常態化、制度化、規范化，堅持問題導向，狠抓任務落實，促進服務質量、安全水平、群眾滿意度“三個全面提升”，迎接第十三屆全運會和黨的十九大勝利召開。現就有關工作提出如下意見：
一、提高認識
督查檢查工作是全面履行職責的重要環節，是落實黨和政府重大決策部署的重要保障。城市客運和道路運輸、機動車維修事關群眾出行，關系民計民生。加強行業服務質量、安全穩定等重點工作的督查檢查，是促進天津交通運輸健康發展、推進“五個現代化天津”奮斗目標的具體舉措，也是各級客管、運管、維管干部貫徹全委部署，強化擔當的重要體現。當前，維護行業安全穩定、提升服務品質的任務十分艱巨。機關處室、各級客管、運管、維管機構要切實深化對督查檢查工作的認識，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓推動、抓落實、抓成效。
二、主要任務
即日起至2017年底城市客運和道路運輸、機動車維修行業督查檢查工作要緊緊圍繞“服務質量、安全穩定”兩大主題：一是行業服務標準、服務承諾落實情況及重點地區（場站）運營服務秩序；二是行業迎全運綜合整治、服務保障等工作落實情況；三是2017年“道路運輸平安年”、平安交通專項整治行動、安全生產大檢查等任務落實情況；四是2017年防汛有關工作部署落實情況；五是行業反恐、維穩、應急等工作落實情況。
三、夯實責任
委機關、行管機構、企業要按照職責分工，建立層級清晰、邊界明確的責任體系。委機關要強化行業服務質量和安全生產的工作指導和督查推動，重點督促檢查行管機構工作部署開展情況。行管機構要加強對企業經營行為的日常監管，同時各級行管機構要自上而下逐級落實督查檢查責任。各企業要切實承擔主體責任，做好自查自糾、整改落實等工作。各級管理部門要持續織密織緊督查檢查的責任鏈條，建立分級分片包干責任制，實施網格化管理，實現監管全覆蓋無盲區。
四、方法形式
督查檢查工作要做到“三個結合”：單位自查與督查檢查相結合，全面檢查與突出重點相結合，督促檢查與推動整改相結合。要采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的形式，采用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查、專項檢查、交叉互查等多種方法，始終保持嚴管嚴查高壓態勢。要堅持依法鐵腕執法，嚴查監管不到位、整改不落實、違規經營服務行為，嚴格落實上限處罰、停業整頓、關閉取締、嚴厲追責“四個一律”執法措施。委機關將定期對行業管理機構的檢查形式、內容、成效進行督查，加強組織領導、督導檢查和考核總結。
五、聯動機制
各級交通運輸管理部門在做好自身服務安全監管工作同時，要加強同公安、屬地政府以及外省市交通管理部門的工作溝通聯系。要建立工作聯席機制，定期分析行業服務安全形勢，通報曝光行業重點企業、典型違法為非行為。要強化聯合執法、聯合懲戒，形成部門各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好局面。要探索模擬事故調查追責機制，通過真實案例推演各部門履職盡責情況。
六、清單管理
各級部門和單位要圍繞督查檢查的工作內容，通過清單式管理，梳理任務、分析流程、建立臺帳，細化、量化、實化為督查檢查清單。督查檢查清單要分解為任務清單、責任清單、問題清單、成果清單，并逐項分解落實到牽頭部門、配合部門和責任人。各部門、各單位要逐項制定組織措施、工作措施、保障措施，明確時間表和路線圖，分階段、分節點明確完成標準，實現督查檢查清單的銷賬管理。
七、督辦整改
督辦整改是抓落實的最后一環，督查檢查工作要實現閉環式管理。各級部門的督查檢查工作要按照“檢查、登記、整改、銷號”的全流程實施，并細化為“全覆蓋、深排查，填表格、建臺帳，簽責任、下文書、速交辦、促整改、抓到底、嚴追究”的工作方法，扎實開展行業服務與安全等重點任務的督查檢查工作，確保實現督查檢查任務清單任務落實到位。督辦整改要突出工作重點，跟蹤反饋，嚴管重罰，獎罰并重。
八、常態長效
要在把握特點規律上堅持常態長效，從更深層次把握行業發展規律和企業生產特點，提高督查檢查的針對性。要在督查檢查制度化上堅持常態長效，通過制定督查檢查計劃，把督查檢查作為行業管理和日常工作的重要內容。 要在督查檢查“回頭看”上堅持常態長效，堅持把整改落實作為督查檢查的最終目標，隱患不整改、問題不解決決不收兵。
九、嚴肅紀律
督查要按照相關程序和紀律開展，以務實作風開展督查，提高工作實際成效。要嚴格遵守中央八項規定精神，減少對基層單位和企業正常經營的影響。被檢查單位要自覺接受檢查，不得以任何理由、任何形式阻撓或妨礙督查檢查活動的正常開展。要強化督查檢查的考核問責，對工作不力、作風不實和貽誤工作的單位及責任人，從嚴追責問責，以“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”，確保各項任務有效落實。
十、加強領導
城市客運和道路運輸、機動車維修行業重點工作的督查檢查要按照委黨委的總體部署要求開展。委機關有關處室、各級行管機構的主要負責同志對服務質量和安全生產督察檢查工作，要親自部署、親自抓落實。要堅持以黨建促督查檢查的開展，以督查檢查落實體現黨建的成效。督查檢查工作要納入委黨委開展的工作督查和專項督查，做到同部署、同推進、同落實。各單位要將行業服務安全工作的督查檢查納入黨建主體責任制以及單位績效考核重點內容。
（天津市交通運輸委員會 2017-12-29 15:42:35）
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為進一步做好城市客運和道路運輸等行業督查檢查工作，結合委2017年上半年安全生產工作會議部署要求，制定了《關于進一步強化城市客運和道路運輸等行業督查檢查工作的意見》。請各單位結合行業實際，認真做好貫徹落實。
2017年8月15日
（此件主動公開）
關于進一步強化城市客運和道路運輸等
行業督查檢查工作的意見
按照全市安全生產電視電話會議精神和委2017年安全生產半年工作會議部署，為推進城市客運和道路運輸、機動車維修行業督查檢查工作常態化、制度化、規范化，堅持問題導向，狠抓任務落實，促進服務質量、安全水平、群眾滿意度“三個全面提升”，迎接第十三屆全運會和黨的十九大勝利召開。現就有關工作提出如下意見：
一、提高認識
督查檢查工作是全面履行職責的重要環節，是落實黨和政府重大決策部署的重要保障。城市客運和道路運輸、機動車維修事關群眾出行，關系民計民生。加強行業服務質量、安全穩定等重點工作的督查檢查，是促進天津交通運輸健康發展、推進“五個現代化天津”奮斗目標的具體舉措，也是各級客管、運管、維管干部貫徹全委部署，強化擔當的重要體現。當前，維護行業安全穩定、提升服務品質的任務十分艱巨。機關處室、各級客管、運管、維管機構要切實深化對督查檢查工作的認識，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓推動、抓落實、抓成效。
二、主要任務
即日起至2017年底城市客運和道路運輸、機動車維修行業督查檢查工作要緊緊圍繞“服務質量、安全穩定”兩大主題：一是行業服務標準、服務承諾落實情況及重點地區（場站）運營服務秩序；二是行業迎全運綜合整治、服務保障等工作落實情況；三是2017年“道路運輸平安年”、平安交通專項整治行動、安全生產大檢查等任務落實情況；四是2017年防汛有關工作部署落實情況；五是行業反恐、維穩、應急等工作落實情況。
三、夯實責任
委機關、行管機構、企業要按照職責分工，建立層級清晰、邊界明確的責任體系。委機關要強化行業服務質量和安全生產的工作指導和督查推動，重點督促檢查行管機構工作部署開展情況。行管機構要加強對企業經營行為的日常監管，同時各級行管機構要自上而下逐級落實督查檢查責任。各企業要切實承擔主體責任，做好自查自糾、整改落實等工作。各級管理部門要持續織密織緊督查檢查的責任鏈條，建立分級分片包干責任制，實施網格化管理，實現監管全覆蓋無盲區。
四、方法形式
督查檢查工作要做到“三個結合”：單位自查與督查檢查相結合，全面檢查與突出重點相結合，督促檢查與推動整改相結合。要采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的形式，采用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查、專項檢查、交叉互查等多種方法，始終保持嚴管嚴查高壓態勢。要堅持依法鐵腕執法，嚴查監管不到位、整改不落實、違規經營服務行為，嚴格落實上限處罰、停業整頓、關閉取締、嚴厲追責“四個一律”執法措施。委機關將定期對行業管理機構的檢查形式、內容、成效進行督查，加強組織領導、督導檢查和考核總結。
五、聯動機制
各級交通運輸管理部門在做好自身服務安全監管工作同時，要加強同公安、屬地政府以及外省市交通管理部門的工作溝通聯系。要建立工作聯席機制，定期分析行業服務安全形勢，通報曝光行業重點企業、典型違法為非行為。要強化聯合執法、聯合懲戒，形成部門各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好局面。要探索模擬事故調查追責機制，通過真實案例推演各部門履職盡責情況。
六、清單管理
各級部門和單位要圍繞督查檢查的工作內容，通過清單式管理，梳理任務、分析流程、建立臺帳，細化、量化、實化為督查檢查清單。督查檢查清單要分解為任務清單、責任清單、問題清單、成果清單，并逐項分解落實到牽頭部門、配合部門和責任人。各部門、各單位要逐項制定組織措施、工作措施、保障措施，明確時間表和路線圖，分階段、分節點明確完成標準，實現督查檢查清單的銷賬管理。
七、督辦整改
督辦整改是抓落實的最后一環，督查檢查工作要實現閉環式管理。各級部門的督查檢查工作要按照“檢查、登記、整改、銷號”的全流程實施，并細化為“全覆蓋、深排查，填表格、建臺帳，簽責任、下文書、速交辦、促整改、抓到底、嚴追究”的工作方法，扎實開展行業服務與安全等重點任務的督查檢查工作，確保實現督查檢查任務清單任務落實到位。督辦整改要突出工作重點，跟蹤反饋，嚴管重罰，獎罰并重。
八、常態長效
要在把握特點規律上堅持常態長效，從更深層次把握行業發展規律和企業生產特點，提高督查檢查的針對性。要在督查檢查制度化上堅持常態長效，通過制定督查檢查計劃，把督查檢查作為行業管理和日常工作的重要內容。 要在督查檢查“回頭看”上堅持常態長效，堅持把整改落實作為督查檢查的最終目標，隱患不整改、問題不解決決不收兵。
九、嚴肅紀律
督查要按照相關程序和紀律開展，以務實作風開展督查，提高工作實際成效。要嚴格遵守中央八項規定精神，減少對基層單位和企業正常經營的影響。被檢查單位要自覺接受檢查，不得以任何理由、任何形式阻撓或妨礙督查檢查活動的正常開展。要強化督查檢查的考核問責，對工作不力、作風不實和貽誤工作的單位及責任人，從嚴追責問責，以“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”，確保各項任務有效落實。
十、加強領導
城市客運和道路運輸、機動車維修行業重點工作的督查檢查要按照委黨委的總體部署要求開展。委機關有關處室、各級行管機構的主要負責同志對服務質量和安全生產督察檢查工作，要親自部署、親自抓落實。要堅持以黨建促督查檢查的開展，以督查檢查落實體現黨建的成效。督查檢查工作要納入委黨委開展的工作督查和專項督查，做到同部署、同推進、同落實。各單位要將行業服務安全工作的督查檢查納入黨建主體責任制以及單位績效考核重點內容。
（天津市交通運輸委員會 2017-12-29 15:42:35）
交通運輸新聞輿論工作進入大有可為大有作為戰略機遇期
廣西：浦北農村公路里程增加706公里
火車兒童票標準長10cm天津公交1.1米以下免票
抓好揚塵管控 天津全力塑造"綠色地鐵站"
雪后初晴清雪忙 平安路上暖意足
春運期間天津站部分列車有調整
上半年基礎設施投資增長20.9%
無人駕駛車公路系統問世 交通燈將成為過去式